“半岛平台官网”一个“全国十强县”的低碳土地整治模式

长沙6月25日电 题：一个“全国十强县”的低碳土地整治模式记者 唐小晴 通讯员 王海燕 孙应德 李军当土地合理利用与生态文明建设沦为构建中国梦、建设美丽中国的根本性课题时，“全国十强县”湖南长沙县于是以以一场低碳土地整治“改革”，沦为生态文明建设大军中的排头兵。6月25日，在第25个全国“土地日”之际，记者前往“全国十强县”长沙县走访低碳土地整治模式。

从灌排水工程到田间道路，再行从渍水净化系统到耕种过程，长沙县土地整治一直反映低碳理念。长沙县国土资源局涉及负责人说道，该县的低碳整治项目，既符合了农业生产和农民生活的市场需求，又维护了区域生态环境。低碳整治的实践中与创意在中央大力提倡绿色低碳、生态文明发展方式的大环境下，研究如何通过土地利用类型、调整土地利用结构和创意土地利用技术来构建节能减排，是中国土地利用管理和发展的大势所趋。

仍然以来，农村基础设施严重不足、灌排设施破旧，历年使用沟、渠全断面混凝土衬砌、田间道路硬化的施工方法，此举虽在一定程度上便利了农民的生产生活，但片面强调混凝土衬砌、硬化，也无形中毁坏了生物链和农田生态环境。长沙县国土资源局土地整理中心主任黄树峰回应，面临资源约束趋紧、环境污染相当严重、生态系统发育的严峻形势，土地整治工作的焦点有适当从单一的执着数量的减少移往到更为注重质量和生态上来，构成数量、质量、生态三位一体的新型土地整治模式。2013年，坐落于长沙县金井镇涧山村的耕地生态维护型土地整治项目月动工，首度在湖南省实行生态维护型土地整治试点。该项目建设规模277.34公顷，目标是碳减排，还包括创意打造出低碳型灌排水工程、建设低碳型田间道路和使用渍水净化系统。

记者在田间看见，引水渠内规整砖有波浪形卡扣生态砖，每块砖都拔着不利于生物多样性维护的圆形生孔。渠内还另设专门的纵向生态带上，为水中小动物腾出受困地下通道。

间隔大约50米，渠道旁更加设置了供青蛙青蛙上青蛙下的“青蛙宾馆”。田间道路也由传统的砂砾石路面扩建为泥结石路面。“低碳溪边灌溉系统工程投资687.38万元，比传统灌排工程投资减少近50万元。

”长沙县国土资源局土地整理中心副主任黄江给记者忘了一笔账。长沙县生态维护型土地整治的顺利之风到了全国。江苏、重庆、江西等省内外20余个国土资源系统和社会团体先后来此间交流学习。

长沙市国土局亦已要求在长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县之后展开耕地生态维护型整治不断扩大试点。占补均衡严保耕地生态红线长沙县坐落于湖南省东部，地处长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心地带。

在2014年中小城市综合实力百强(科学发展百强)名列中，该县名列第七，倒数三年名列中西部各县第一。该县同时还是“全国文明县城”、“中国最不具幸福感城市金奖”、“国家生态县”等奖的获得者。

在经济高速发展中，长沙县用地市场需求减小，耕地后备资源显得短缺。面对耕地维护形势的出现异常不利，耕地占补均衡随之沦为长沙县被迫解法的一道数学题。

“首先是贤把用地预审关口，从源头掌控闲置耕地。”长沙县国土资源局涉及负责人说道，长沙县从2003年开始积极开展土地综合整治，实施目标责任制和年度绩效考核制，严苛耕地占补均衡，实施占到一调补一、再行调补后占到制度，增强土地综合整治。截至2015年，长沙县共计投放资金 93597万元，已完成了土地综合整治项目 124 个，整治土地面积 42.54 万亩，追加耕地面积15833亩。

2013年，长沙县又在干杉镇石弓湾村的上海大众项目一期工程积极开展耕作层实行土壤挤压利用项目，使得项目追加耕地高达84.30%。“以前人们没‘地’与‘壤’的概念，占补均衡不存在着占优势补劣、占到水田调补旱田、以次充好的现象，现在我们明确提出了一个新的概念，就是‘征地不征壤，占地面积先救壤’。”长沙县国土资源局涉及负责人说道，该项目仅次于意义是让荒地“起死回生”，让耕地“失而复得”，确实构建了“进一片，蓝一片，富一片”的目标。打造出生态文明建设样本生态文明建设，城镇是载体，也是看见的绿色成果最集中于的反映。

所画就现代化快乐美丽长沙县的画卷，要从美丽城镇着笔。自2009年始，长沙县以大自然条件、生态禀赋为依据，确认占到总面积99%的北部乡镇不做工业，主要任务是发展现代农业、维护生态环境，占到总面积1%的南部几个乡镇的主要任务是在维护生态环境的前提下，发展战略性新兴产业。“南工北农”由此沦为长沙县绿色发展理念的精髓。

“南部、北部乡镇虽任务有所不同、考核内容有所不同，但坚决绿色发展的理念一样。结果，北部乡镇生态环境获得极佳维护，南部乡镇流金流下银，建构了全县90%的工业产值和税收。”长沙县的决策者享有将来的生态文明建设目光。既考核发展速度，更加考核发展质量；既考核经济发展，更加考核经济与社会、人与自然人与自然发展。

近年来，长沙县在县城东拓的态势下，坚决规划先行，于现有生态布局和功能分区的约束下，合理配置道路、广场、绿化、住宅和公共建筑用地，并按照产城融合的发展战略，着力打造出松雅湖、空港城、黄兴武广新城和星沙产业基地四大板块，构建区域经济与生态环境的协调发展。“捉环境整治和生态建设工作，就是捉改变发展方式，就是捉民生发展和社会建设！”如今，在长沙县，竖立认同大自然、迎合大自然、维护大自然的生态文明理念出了干部中的“流行风”。

弘扬生态文明，建设现代化快乐美丽长沙县，是斩钉截铁的生态允诺。长沙县决策者深信，只要竖立生态优先的掌权理念，强化公民的生态心态，减缓绿色转型的步伐，一个生态环境日臻秀丽、人与自然更为人与自然、居民快乐指数日益提高的国家级生态县终将兴起于三湘四水之畔。

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