半岛平台官网-(10月31日)三部门明确环境保护税应税污染物适用等有关问题

12财政部、税务总局、生态环境部近日牵头印发通报，具体环境保护税增值税污染物限于等有关问题。通报具体，自燃产生废气中的颗粒物，按照烟尘征税环境保护税。

废气的扬尘、工业粉尘等颗粒物，除可以确认为烟尘、石棉尘、玻璃棉尘、炭黑尘的外，按照一般性粉尘征税环境保护税。依法成立的生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾填埋场、生活垃圾堆肥厂，归属于生活垃圾集中处理场所，其废气增值税污染物不多达国家和地方规定的废气标准的，依法不予减免环境保护税。

纳税人任何一个排放口废气增值税大气污染物、水污染物的浓度值，以及没排放口废气增值税大气污染物的浓度值，多达国家和地方规定的污染物废气标准的，依法未予减征环境保护税。关于增值税污染物排放量的监测计算出来问题，纳税人按照规定需加装污染物自动监测设备并与生态环境主管部门联网；纳税人委托监测机构监测增值税污染物排放量的，应该按照国家有关规定制订监测方案，并将监测数据资料及时上报生态环境主管部门。通报拒绝，各级税务、生态环境主管部门要减缓建设和完备涉税信息分享平台，更进一步规范涉税信息互相交换的数据项、互相交换频率和数据格式，并提升涉税信息互相交换的及时性、准确性，确保环境保护税征管工作运转流畅。

以下是原文：关于具体环境保护税增值税污染物限于等有关问题的通报财税〔2018〕117号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、环境保护厅（局），国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，新疆生产建设兵团财政局、环境保护局：为确保《中华人民共和国环境保护税法》及其实行条例有效地实行，现就环境保护税征税有关问题通报如下：一、关于增值税污染物限于问题自燃产生废气中的颗粒物，按照烟尘征税环境保护税。废气的扬尘、工业粉尘等颗粒物，除可以确认为烟尘、石棉尘、玻璃棉尘、炭黑尘的外，按照一般性粉尘征税环境保护税。二、关于税收免除限于问题依法成立的生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾填埋场、生活垃圾堆肥厂，归属于生活垃圾集中处理场所，其废气增值税污染物不多达国家和地方规定的废气标准的，依法不予减免环境保护税。

纳税人任何一个排放口废气增值税大气污染物、水污染物的浓度值，以及没排放口废气增值税大气污染物的浓度值，多达国家和地方规定的污染物废气标准的，依法未予减征环境保护税。三、关于增值税污染物排放量的监测计算出来问题（一）纳税人按照规定需加装污染物自动监测设备并与生态环境主管部门联网的，当自动监测设备再次发生故障、设备确保、启停炉、停驶等状态时，应该按照涉及法律法规和《相同污染源烟气（ＳＯ２、ＮＯｘ、颗粒物）废气倒数监测技术规范》（ＨＪ７５－２０１７）、《水污染源在线监测系统数据有效性判断技术规范》（ＨＪ／Ｔ３５６－２００７）等规定，对数据状态展开标记，以及对数据缺陷、违宪时段的污染物排放量展开求和和替代处置，并按标记、处置后的自动监测数据计算出来增值税污染物排放量。涉及纳税人当月无法获取符合国家规定和监测规范的自动监测数据的，应该按照污水处理系数、物料衡算方法计算出来增值税污染物排放量。划入污水处理许可管理行业的纳税人，其增值税污染物排放量的监测计算方法按照污水处理许可管理拒绝继续执行。

纳税人主动加装用于符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备，但并未与生态环境主管部门联网的，可以按照自动监测数据计算出来增值税污染物排放量；无法获取符合国家规定和监测规范的自动监测数据的，应该按照监测机构开具的合乎监测规范的监测数据或者污水处理系数、物料衡算方法计算出来增值税污染物排放量。（二）纳税人委托监测机构监测增值税污染物排放量的，应该按照国家有关规定制订监测方案，并将监测数据资料及时上报生态环境主管部门。监测机构实行的监测项目、方法、时限和成倍应该合乎国家有关规定和监测规范拒绝。

监测机构开具的监测报告应该还包括增值税水污染物种类、浓度值和污水流量；增值税大气污染物种类、浓度值、废气速率和烟气量；继续执行的污染物废气标准和废气浓度限值等信息。监测机构对监测数据的真实性、合法性负责管理，凡找到监测数据弄虚作假的，依照涉及法律法规的规定追究责任法律责任。

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