12转入3月,北京多次遭遇轻污染天气。虽然五年来,全国重点城市轻污染天数增加一半,但很多代表委员依然对未来大气污染管理充满著紧迫感。有责促有为织就一张网2017年是《大气污染防治行动计划》(以下全称大气十条)第一阶段的收官之年。
这项时间跨度为5年的计划交还了一份令人满意的答卷。对于这份答卷,在3月2日全国政协十三届一次会议新闻发布会上,新闻发言人王国庆总结说道:我们是在代价了沈重代价和气象条件不利的基础上构建的,是人希望、天拜托。
可以用责任、协商、结构这3个词非常简单总结大气十条第一阶段的经验。有责促有为。
大气十条是我国第一个以空气质量目标为约束的国家大气污染防治行动计划,具体了大气污染管理工作的目标和责任主体,构成了地方政府对当地空气质量胜总责、实施企业治污主体责任、国务院有关部门协商同步的责任体系。每个城市的市长和市委书记对这些数字都心里有数。中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌回应,名列压力构成了一个你追我赶的格局,各城市不会制订各自的目标,给自己加码。
大气十条明确提出了严苛的管理目标。国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登指出:这些以往看起来无法构建的目标,起着了倒逼各级政府制订层层加码的非常规污染管理措施的起到。过去各城市、各行业单打独斗式的管理方式,被大气十条超越,区域协商、各行业和领域协商因应,齐抓共管,编织出有了一张纵横交错、覆盖面积众多地区、牵涉到各行各业的大网。
京津冀自卫联控由最先的华北5省区市不断扩大到还包括山东与河南的7省区市,并按大气传输规律奠定2+26污染地下通道城市,超越了行政区划界限。河南代表团霍晓丽等7名全国人大代表指出,持续深化2+26城市自卫联控,是提高京津冀及周边地区大气环境质量、解决问题区域引人注目大气环境问题的最准确、最有效地措施。
在大气十条的推展下,多种污染物构建源头预防。5年来,制修改水泥、石化等重点行业废气标准20多项,1万多家国家重点监控企业全部加装了在线监控,构建24小时动态监管;企业废气达标率大幅提高。形势仍不利管理须要升级以后天拜托很差说道,关键还是要靠人希望。
全国人大代表、民盟中央主席丁仲礼说道。全国政协委员、环境保护部大气环境管理司司长刘炳江此前回应:当前我国环境空气质量在全国范围和平均水平上总体向好,重点区域明显好转,大气污染防治获得了阶段性显著进展,但与人民日益增长的典雅生态环境必须比起仍有较小差距。
特别是在是京津冀地区,在将近全国3%的国土面积上,废气了全国10%以上的二氧化硫和挥发性有机物、15%以上的氮氧化物和一次颗粒物,污染物废气强度高达全国平均水平3倍~5倍。部分地区、部分时段环境空气轻污染问题依然引人注目。刘炳江认为,区域进展不均衡,部分地区工作比较迟缓;以煤居多的能源结构、以重化工居多的产业结构、以公路货物运输居多的交通运输结构仍未改变,污染物排放量大,我国大气污染防治总体形势仍然不利。
要之后打好污染防治攻坚战。丁仲礼在会议讲话中建议,大气十条第二阶段必需在目标、任务、标准、措施等方面全面升级。中央经济工作会议明确提出,要大幅度降低主要污染物排放量,更进一步明显降低PM2.5浓度,显著增加轻污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。
下一步提高目标要更进一步了解论证,有的地方有可能要提升拒绝,与人民的盼望相符合。刘炳江回应。找准关键点研制成功再行了解要想要稳固和提升空气质量合格的稳定性,夯实空气质量持续改善的基础,必需更进一步大幅度减少污染物废气总量,同时必需下更大力气展开结构调整,以解决问题影响空气质量提高的深层次问题。
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